民以食为天。以满足广大人民群众日益增长的就餐需求的大众化餐饮，是当之无愧的“天字号”工程，必须下大力气加以发展。
“十五”以来，我国投资和消费、内需和外需比例关系并不协调，我国最终消费率持续走低，目前只有51%左右，消费对我国经济增长的拉动作用仍然偏弱。中央经济工作会议明确提出，要把“促消费”作为当前和今后一个时期经济工作的一个重要着力点，努力保持和扩大经济发展的良好势头。改善消费环境，营造良好氛围，大力培育消费热点，推动消费结构升级。而发展大众化餐饮，正是“促消费”的重要抓手。
当前，随着我国居民消费水平的不断提高，餐饮消费大众化趋向愈加明显，消费品位和服务层次也不断提高。而我国城市居民消费约占全部消费的近70%，要牢牢把握当前城市居民由商品性消费向服务性消费升级的重要发展阶段，巩固和促进城市居民消费。要紧密围绕民生，以早餐工程为突破口，发展大众化餐饮，不断提高规模、质量和服务水平，更加体现便民、实惠、营养。
现象“餐馆消费”引领餐饮新时尚
如今，随着城乡居民收入水平提高、生活节奏加快以及消费观念的改变，人们越来越多地告别厨房，走进各色餐馆，享受便捷、质优、价廉的饮食服务。
据商务部信息，2006年，我国餐饮业零售额达到1万亿元，占同期社会消费品零售总额的13.5%。目前，大众化餐饮约占整个餐饮消费的70%。传统居家饮食正经受社会化就餐方式的空前挑战，居外餐饮、特色餐饮、假日餐饮、休闲餐饮成为生活时尚。以家庭消费为代表的大众化餐饮消费规模日趋扩大，呈现出巨大的发展潜力和市场空间。
商务部副部长姜增伟表示，要力争用3至5年时间，在全国100个大中型城市基本建成大众化餐饮服务网络，同时配套实施早餐工程，基本解决城镇居民餐饮消费的便利、实惠、营养、卫生等需求；全国大众化餐饮占整个餐饮市场的比重达到80%，总体发展水平基本与居民餐饮消费需求相适应。
